宜春市人大常委会外事侨务民族宗教工作委员会

2018年工作总结和2019年工作要点

2018年工作总结

2018年，在市人大常委会领导下，外侨民宗工委深入学习、研究、宣传、贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移讲政治，积极有为善履职，紧紧围绕市委重大决策部署和市人大常委会工作安排，开展监督和调研,圆满完成了年初确定的监督计划和工作任务。

一、助推旅游发展，协助常委会听取和审议全市乡村旅游发展情况的报告

为推动我市旅游产业发展升级，助力打造赣西休闲旅游度假中心，2018年市人大常委会听取和审议市政府关于全市乡村旅游发展情况的报告。我委组织调研组，在常委会分管领导的带领下，赴部分县市和明月山温泉风景名胜区开展了乡村旅游发展情况专题调研，听取了市旅发委等相关部门的汇报，与有关县市政府进行了座谈交流，走访察看了部分乡村旅游项目。调研组听取各方意见，着重了解工作中存在的困难和问题，形成了调研报告，梳理提炼出了关于推动乡村旅游发展，特别是筹备好2019年全省旅发大会的若干建议，为常委会审议报告提供了参考。常委会审议意见书下发后，我委加强与政府部门沟通，督促整改落实。政府及旅发委高度重视，及时研究处理，采取有效措施，稳步推进落实审议意见。尤其是围绕2019年全省旅发大会在宜春举行，做了大量卓有成效的筹备工作，成立了领导小组，召开了动员大会，印发了工作方案，初选了3条参观路线和56个重点项目。每个项目都明确了责任分工、时间节点和筹资渠道，确保如期完成。

二、围绕经济中心，专题调研异地宜春商会建设及宜商返乡创业情况

宜商群体是推动宜春经济社会发展不可忽视的重要力量。发挥好宜商作用，促进宜商返乡创业，对于建设区域中心城市意义重大。为此，我委牵头开展专题调研，对异地宜春商会建设和宜商返乡创业情况进行了摸排，走访了部分异地宜春商会和宜商企业，分批次邀请了有关政府部门和宜商企业家座谈，掌握了详细情况，特别是了解工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议：加强对宜商返乡创业工作的领导；浓厚招商安商氛围；加强服务宜商的基础性工作；强化对宜商企业的支持力度；提升宜商返乡创业工作水平。常委会主要领导高度重视，带队调研，亲自修改调研文章。调研成果反馈给了市委、市政府，由市委政研室收录到调研文章选辑，具体意见建议交由市商务局、宜商总会整改落实。目前，全市已成立26家异地市级宜春商会和60余家县级宜春商会，宜商返乡创业保持了良好势头，九鼎动力新能源、宜联科技产业园等多个宜商项目均实现当年签约、当年开工建设并投产。

三、加强沟通协调，形成人大外侨民宗工作省市县三级联动的合力

一年来，我委增强了与省人大常委会外侨民宗工委的互动，争取了工作指导，得到了县市区人大常委会及相关工委和对口联系单位、人大代表的大力支持与配合，形成了上下联动、内外合力的工作格局，确保了各项工作落到实处。一是积极配合省人大常委会外侨民宗工委开展工作。在省人大常委会外侨民宗工委的指导下，赴上高组织召开座谈会，并随同省人大常委会调研组在上高走访台资企业，有力协助了省人大常委会听取和审议赣台经贸工作情况的报告。二是密切与县市区人大常委会教科文卫外侨民宗工委的联系。与市人大常委会教科文卫工委一道，年初召开了全市人大教科文卫和外侨民宗工作会议，部署了全年工作任务，相对统一了监督工作内容和步骤。三是认真督办代表意见建议。根据常委会安排，我委重点督办3件代表建议，承办单位分别涉及市旅发委和市商务局。为提高建议办理质量，多次组织座谈会，邀请人大代表与有关部门面对面，确保了代表建议件件有回音，事事见成效，代表满意率100%。

四、坚持政治引领，强化干部队伍思想作风建设和业务知识学习

2018年，我委牢牢把握政治方向，强化政治理论和业务知识学习，持续推进廉政教育，着力加强干部队伍思想作风建设，为做好新时代人大外侨民宗工作提供了坚实保障。一是加强政治学习。按照常委会党组和机关党组的统一部署，我委积极投身“学习、研究、宣传、贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度重要论述”专题活动，组织干部集中学习，交流心得体会。通过深入开展活动，更加增强了“四个自信”，更加深刻认识到人民代表大会制度的优越性。二是加强作风建设。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，对照苏荣案五个方面余毒的具体表现，常态化开展廉洁教育，弘扬新风正气，坚定了“四个意识”。聚焦整治 “怕慢假庸散”突出问题，坚持批评和自我批评，开展谈心谈话活动，查摆分析问题，明确了整改目标、举措和时限，树立了人大干部“五个形象”。三是加强业务练兵。结合监督工作，认真学习《宪法》《监督法》《旅游法》《宗教事务条例》等法律法规和人大业务知识，研究人大特点，掌握工作规律。深入基层调查研究，形成了有价值、有分量的调研报告，为市委决策部署和人大常委会监督审议提供了参考。

此外，我委还配合常委会分管领导认真作好了精准扶贫、新农村建设、“降成本优环境”专项行动调研、全国文明城市创建等工作。多次陪同领导到高安、万载、樟树、袁州等地，深入农村、社区和工业园区，调研改水改厕和入村公路建设情况，慰问贫困户，走访企业，实地督导“网格”创城工作。在领导支持与全委同志共同努力下，2018年市人大外侨民宗工作取得了新进展、新成绩。同时，我们也深刻认识到，工作中依然存在问题，面临挑战。比如对重点难点问题的监督力度还不够大，与侨台民宗界人士的联系沟通还不够深入，等等。特别是2019年新一轮机构改革，涉及到我委多个对口联系单位，进而对我委工作内容和方式提出了新的要求。对此，我们的思想准备和工作准备都还不够充分。这些问题和不足将在今后的工作中切实加以改进。

2019年工作要点

2019年，我们将以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，顺应新形势、新要求，紧紧围绕市委重大决策部署和全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，力争调研出精品，监督求实效。初步做出如下安排：

一是针对《宜春市温汤地热水资源保护条例》近一年来的实施情况，牵头开展执法检查，协助常委会推动宜春首部地方实体法更加有效实施；

二是持续跟踪市政府有关异地宜春商会建设和宜商返乡创业工作，促进人才回乡、项目回迁，指导和帮助宜商在区域中心城市建设中发挥更大作用；

三是进一步密切与全市侨台民宗界人士的联系，深入基层调查研究，了解基层单位和群众，特别是要了解侨台民宗界人士的所思所想、所需所盼，帮助他们解决实际问题；

四是进一步做好服务代表工作，尤其是强化对代表意见建议的跟踪督办力度，确保代表履职和人大监督取得实实在在的效果；

五是进一步加强上下协调和沟通，密切与市直对口联系单位、县市区人大常委会及其相关工委、省人大常委会外侨民宗工委的工作联系，争取得到各界更多的支持和帮助。

六是进一步强化工委自身建设，不断加强学习，改进作风，严守政治纪律和廉洁从政有关规定，警钟长鸣，防微杜渐，锤炼一支忠诚干净担当的干部队伍。

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