市人民政府：

2017年6月1日，市四届人大常委会第四次会议听取和审议了市人民政府《关于全市锂电新能源产业和中医药产业发展情况的报告》。会议认为，市委、市政府高度重视两大产业发展，提出把锂电新能源产业、中医药产业作为强攻工业的首位产业、支柱产业来打造，具有战略眼光和战略思维。常委会组成人员充分肯定市政府及有关部门为发展两大产业所做的工作和取得的成效，同时也指出了存在的问题，比如对“两产”的认识还不够深、发展的氛围还不够浓，措施还不够有力，产业发展环境还不够优，等等。常委会组成人员提出如下审议意见：

1、进一步解放思想，提高认识。充分认识当前全力突破两大产业的战略意义，尤其要认识到当前发展锂电新能源产业是宜春百年一遇但也稍纵即逝的机遇。要避免“两头热中间冷”的现象，打破“有资源才能发展锂电产业”的保守思维，推动没有锂矿资源的县市也大力发展锂电新能源产业。要突破“樟帮”仅指樟树的概念，整个宜春都可以扯起“千年药都”、 “樟帮国药”的大旗。要真正把打造首位产业、支柱产业的氛围浓厚起来，通过邀请专家讲座、中心组学习等方式，在全市各级干部中普及“两产”知识，提升各级干部服务推进 “两产”的意识和能力。

2、高位推进，举全市之力来抓。用最开放的思想和眼光，营造最浓厚的氛围，制定最优惠的政策，拿出最硬的措施，保障最充分的资源，调集最强的干部力量来推动“两产”发展。举全市之力打造“亚洲锂都”，举全市之力实施“中国药都振兴工程”，特别要把锂电新能源产业明确为“一把手”工程，高位强力推进。要把“两产”指标纳入政府考核体系，市政府要每月调度、考核各县市区发展“两产”情况，在全市范围打一场做大做强“两产”的攻坚战、持久战。

3、抓住重点，优化产业发展环境。要抓产业规划，对“两产”发展要有前瞻性的规划布局和分步走的年度计划，明确产业定位和发展方向，明确目标和任务，年度计划目标细化量化，分解到每个县市区，落实到每个工业园区；要抓产业龙头，明确产业链上的龙头企业，给予特殊政策和充足资源扶优扶强，并实施动态管理，要求企业向政府交业绩，做得好就扶，做不好就换，激发龙头企业充分发挥引领和带动作用；要抓产业人才，在政府机关培养“两产”招商人才、服务人才，出台政策帮助企业引进人才、留住人才，并着力引进创新科研团队，为“两产”发展储备智力资源。

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第十四条及《江西省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的有关规定，以上审议意见，请市人民政府认真研究处理，并在两个月内，将落实情况送交市人大财政经济委员会征求意见后，向市人大常委会报告。

附：关于全市锂电新能源产业和中医药产业发展情况的调研报告

                                              宜春市人大常委会

                                             2017年6月13日