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宜春市人大常委会农业和农村工作委员会2017年工作总结和2018年工作要点
信息来源:   更新时间: 2018-01-18

2017年工作总结

2017年,在市人大常委会领导下,我委深入学习党的十八大、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央一号文件及省委、市委“三农”工作部署,不断改进工作作风,密切联系群众,积极依法履职,较好地完成了各项工作:召开了一次会议,组织开展了一项执法检查、一项专题调研、一项评议调查、两项专题视察,提请市人大常委会听取和审议两项专项报告。与此同时,我委认真做好市人大常委会交办的各项工作任务;积极配合省人大农委在我市开展两项专题调研和一项执法检查;配合常委会其它委室完成有关工作;接待外地人大在我市进行考察。

为做好今年人大农业农村工作,提高工作成效,我委努力把握以下几个方面。

一、工作安排力求把握重点

年初,我委根据全国和省农业农村工作会议精神,结合我市实际,把“推动现代农业发展,推动生态文明建设,推动民生工程建设”作为今年工作的重点内容,列入年度工作计划。一是围绕进一步推动现代农业发展,提升我市传统优势产业竞争力,我委组织开展了油茶产业发展升级情况调研和农业综合开发情况视察;配合省人大农委在我市开展了绿色生态农业发展和土地三权分置改革情况、农业供给侧改革情况等专题调研。二是围绕进一步推动生态文明建设,按照生态文明先行示范区建设的要求,促进相关法律法规在我市的贯彻落实,开展了《森林法》执法检查;组织部分省、市人大代表赴樟树、丰城、高安对肖江流域水质情况进行了专题视察。三是围绕进一步推动民生工程建设,保障人民群众切身利益,继续组织开展了农产品质量安全宜春行活动,提请市人大常委会听取和审议了市政府关于农产品质量安全监管工作情况的报告,及关于新农村建设工作报告;配合省人大农委在我市开展了《防洪法》及《防洪条例》执法检查

二、调查研究力求抓住关键

调查研究是提高监督实效的重要基础性工作,为了能把情况摸清,把问题找准,提高调研效果,我委不断改进方式方法,深入开展调查研究工作。

一是认真制定调研方案。为了突出调研重点,准确运用调研方式,确定调研目的地,增强调研的针对性,事前,我委都会认真学习相关内容,加强与政府部门的沟通,了解工作成效及存在的主要问题,从而明确调研的重点,为有效开展工作奠定基础。为制定好油茶产业调研工作方案,我委与林业部门多次讨论,并到袁州区进行前期调研,在此基础上,提出了将“油茶产业在促进农民增收、农业增效以及精准扶贫方面取得的成效;如何做大做强宜春油茶品牌,提升市场竞争力”等四个方面作为调研的重点内容。根据调研内容,为广泛了解情况,选择了油茶种植散户、专业合作社和油茶种植、加工一体化企业作为调研对象,确保了调研工作重点突出,有的放矢。

二是综合运用调研形式。在开展调研工作中,我委经常采用听汇报、实地考察、座谈、明察暗访、抽检等形式,力求客观真实地掌握第一手资料。为了解我市农产品质量安全及监管工作情况,一年来,我委市农业局、食药监局等部门一道,开展了一系列活动。5月初,察看了袁州区蔬菜基地建设农业投入品使用和监管情况,并进行了抽检;为了解端午、中秋节前农产品质量安全情况,5月下旬9月下旬,组织有关部门先后对宜春中心城区樟树市部分农贸市场、蔬菜基地和畜禽养殖场进行了明察暗访和突击抽检;10下旬我委与市农业局赴高安、宜丰、袁州开展了专题调研听取情况汇报,查阅资料台账,对农贸市场的蔬菜进行抽检,从而掌握了详实的情况和资料,为常委会听取和审议好政府有关报告打下了良好基础

三是努力找准主要问题。在执法检查、调研、视察工作结束后,我委都要对了解掌握的详实资料进行交流讨论和消化,认真分析梳理,以期发现问题,剖析原因,力求提出有针对性的意见建议。根据新农村建设调研情况,我委在调研报告中提出了有的规划可操作性不强、规划执行不到位、建设资金缺口大、长效机制不健全等问题,并针对这些问题提出了“注重规划引领,强化规划的编制和执行力度;注重环境提升,建立长效管理机制”等建议。

三、监督工作力求提升实效

我委坚持把巩固和增强监督实效作为工作目标,综合运用法律赋予的各种监督形式,积极改进“文来文往”的工作方式,推动人大及其常委会各项决议、决定及审议意见更好地得到落实。

一是注重“以查促改”。以开展执法检查、调研、视察等工作为抓手,促进相关部门加强自查,边查边改,推动工作。今年人代会期间,有代表提出“要加强林业资源的保护”的建议,我委在开展《森林法》执法检查时,将林政执法情况作为重点内容列入工作方案,并在检查中提出了要“强化监管举措,严厉打击违法犯罪行为”等建议。林业部门高度重视,加大执法力度,先后开展了“严打生态犯罪、护航美丽江西”、昌铜高速生态经济风光带涉林违法犯罪等多项专项行动,截止年底,共查处森林行政案件567起,刑事案件128起,为国家挽回经济损失2000余万元。

二是加强“回头看”。为落实好常委会的审议意见,我委利用调研、实地察看等形式,积极跟进。新农村建设、农产品质量安全等专项工作报告经常委会会议审议后,我委持续跟踪问效,市政府有关部门高度重视,积极落实审议意见,取得了阶段性的成效。全市3424个新农村建设村点“七改三网”基础设施建设整体完成率达到73%;全市共投入资金1.72亿元,开展农村生活垃圾专项治理。为保障农产品质量安全监管工作有序开展,市本级每年安排200万元专项财政资金用于监管工作,各县(市、区)也分别落实了专项经费。今全市食用农产品农(兽)药残留定量检测、快速检测合格率都在98%以上,比去年提高0.3个百分点宜春市和宜丰县被农业部列为第二批国家农产品质量安全市(县)试点创建单位。 

三是提升“满意率”。为了加强与代表的联系,切实做好代表建议的督办工作,一方面,自觉把我委工作置于代表的监督之下。在组织开展执法检查、调研、视察等活动时,主动邀请委会组成人员和省、市人大代表参加,努力为代表依法履职提供更好的服务和保障。另一方面,不断加大代表建议跟踪督办力度注重发挥好农口部门和代表之间的联系纽带作用,及时了解办理进展,督促有关部门要创造条件,努力落实好代表建议,对暂时没有条件落实的,要主动和代表做好解释工作,以取得代表的理解。截至7月,届人大一、二次会议交付的代表建议21均按期办结并答复代表,办理的满意率和基本满意率达到100%

四、自身建设力求不断强化

我委始终把加强自身建设作为提高工作能力和水平的重要抓手,自觉加强学习,努力改进作风,提高工作能力和水平。

一是加强学习教育。按照机关统一安排,年来,我委通过机关集中学习、交流讨论、组织生活会等,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及中央、省委、市委全会精神,进一步坚定理想信念,对照党章党纪党规,认真查找存在的突出问题和不足。认真学习中央一号文件和省委、市委“三农”工作相关文件,提升业务能力。

二是加强工作交流。为了进一步提高人大服务“三农”工作水平,4月,我委组织召开了全市人大农业农村工作座谈会,与各县(市、区)人大常委会农环工委一道,围绕促进现代农业发展、加快新农村建设,更好发挥农工委的职能作用,进行了交流讨论,对今后工作进行了部署和安排。

三是加强协作配合。一年来,我委认真完成了常委会机关交办的各项工作任务积极服务市四届人大次会议的筹备工作在会前准备和会中服务工作中,我委按照机关统一安排,与其他委室密切配合,圆满完成了各项任务,确保会议胜利召开。

 

2018年工作要点

2018年,在市人大常委会的领导下,我委将继续深入学习贯彻党的十精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化自身建设,扎实开展工作,为我市农业和农村工作做出新的更大贡献。

1、组织开展“秀美乡村宜春行”专题视察。围绕秀美乡村建设,组织常委会组成人员和人大代表开展视察,总结好的经验做法,发现存在的主要问题,提出意见建议,督促各级政府及有关部门进一步改善农村人居环境,传承优秀乡土文化,振兴乡村经济,努力实现秀美乡村宜居宜业。

2、继续组织开展农产品质量安全宜春行活动。认真总结多年来开展农安行的经验,结合当前农产品质量安全新形势,“让老百姓吃上放心肉”为主题,灵活采用调研、视察、明查暗访、突击检查等形式,推动农产品质量安全法律法规在我市更好地得到贯彻落实,督促市政府及有关部门进一步推进农业标准化生产,健全农产品质量检验检测与监管体系,加强对农业投入品的监管,严格控制农业面源污染营造农产品安全生产、放心消费的良好社会环境。

3、积极配合省人大农委做好相关工作。结合省人大农委工作安排,积极配合做好气候资源开发利用和保护条例、河长制工作条例立法调研,听取和审议脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革专项工作报告,开展农村集体产权制度改革、农村饮用水安全、林下经济发展、耕地保护专题调研工作。

4、着力加强自身建设。要坚持把学习贯穿于一切工作的始终,认真学习领会党的十八届四中、五中全会精神,准确把握中央、省委和市委关于“三农”工作的重大决策部署,不断提高业务能力。要进一步巩固和提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”成果,时刻牢记、践行全心全意为人民服务宗旨,不断改进工作作风,着力把工作做实,使各项工作取得更好的成效。

 

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