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全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来，市人大常委会党组高度重视，进行了认真研究和安排部署，并在市学习实践活动检查指导组的精心指导下，深入组织开展各项活动，圆满完成了第一阶段（学习调研）任务，取得了初步成效，现将活动开展情况总结如下：
一、精心准备，活动安排紧凑有序
省、市学习实践活动动员会召开前夕，市人大常委会党组组织专门力量围绕机关效能建设等问题，采取个别交谈、座谈走访等方式，听取了机关干部群众和部分人大代表的意见，并对收集的意见建议进行了认真梳理。在此基础上，按照市委的部署，结合人大工作实际，制定了常委会党组的学习实践活动实施方案，提出紧扣“一个主题”（提高依法履职能力、推动科学发展）、“五个着力”（着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念；着力解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于促进科学发展的体制机制；着力提高依法履行职责、增强监督实效、推动科学发展、促进社会和谐的能力；着力促进人大工作制度化、法制化、规范化）、“六新要求”（贯彻落实科学发展观，服务大局意识有新增强；监督工作有新成效；代表工作有新举措；人大工作规范化建设有新推进；机关建设有新加强；党性修养和作风建设水平有新提升）具体目标，并印发了具体工作计划，使活动的各个环节紧密相扣，有序展开。常委会机关也根据常委会党组的安排，结合机关实际，制定了实施方案，明确了目标任务、基本原则、方法步骤。为加强对学习实践活动的组织领导，常委会党组和机关分别成立了活动领导小组，组建了领导小组办公室，保证了各项工作到位。
二、广泛动员，思想发动全面深入
思想是行动的先导，思想发动是扎实推进学习实践活动的重要前提。常委会党组高度重视思想发动工作，及时组织领导班子成员和机关党员群众学习了省委苏书记、市委谢书记在动员大会上的重要讲话精神。 3月20日，召开了常委会领导班子和机关学习实践科学发展观活动动员会，常委会党组书记、主任杨晓宁作了主旨报告，对开展学习实践活动进行了动员部署，要求全体班子成员和机关党员群众要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来，不断增强参加学习实践活动的自觉性和主动性，努力实现党员干部得到教育、履职能力得到提高、工作实效得到增强、人大工作得到推进。同时，还利用机关宣传橱窗、机关内刊《宜春人大》等载体，开辟专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映学习实践活动的进展情况，努力营造浓厚的活动氛围，激发机关党员干部参加学习实践活动的热情。
三、联系实际，学习活动丰富多彩
学习实践活动以来，常委会党组全体成员和机关干部牢牢把握学习实践科学发展观这一主题，始终把学习培训作为一项工作重心来抓，不断深化理论学习，着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫。一是采取集中学习和个人自学相结合，派出去与请进来相结合的方式，组织机关党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习胡总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，学习《科学发展观重要论述摘编》和吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上所作的全国人大常委会工作报告。同时加强了对法律法规、金融资本、项目运作等知识的学习。二是注重学习培训实效。为每个干部职工配发了专题学习记录本，要求认真做好学习笔记，撰写学习心得。机关干部学习笔记人均近2万字。三是开展专题培训。3月27日上午，组织常委会全体组成人员和机关干部职工集中收看了省人大常委会专题讲座，重点学习了全国“两会”精神，进一步深化了对科学发展观的认识，增强了做好人大工作的责任感、使命感。
四、领导示范，专题调研深入推进
常委会党组坚持学以致用、以用促学，把调查研究作为学习与实践有机结合的关键环节来抓。围绕全市改革发展稳定大局和人民群众关心的热点难点问题，结合常委会今年工作安排，确定了应对金融危机促进赶超发展；基本农田保护和土地开发整理；进一步发挥代表作用；城市污水处理厂建设；新型墙体材料推广使用；加强农村社会管理，促进农村社会稳定；外向型经济工作；企业技术创新等8个调研课题。常委会领导班子成员积极领题，4月中下旬，带领办公室及各专、工委负责人，轻车简从，深入基层，深入一线、开展调查研究，形成了8个专题调研报告，为市委决策、常委会履职、政府和法检“两院”工作提供了较好参考意见。
五、虚心纳谏，征求意见范围广泛
为找准和理清不适应不符合科学发展观要求的突出问题，常委会党组和机关坚持发扬民主，主动开门纳谏，认真听取各方面的意见建议，先后向驻宜的全国、省人大代表，市人大代表，市“一府两院”及市直相关部门，县、乡人大等广泛征求意见建议。共发出征求意见函580份，收回169份，反馈意见建议92条。同时，常委会班子成员还深入对口联系部门及县（市区）、乡（镇、街道），采取走访、召开座谈会、实地察看等方式，当面听取意见和建议。活动开展以来，仅常委会党组书记、主任杨晓宁就先后专程深入6个县（市区），走访基层，看望代表，广泛征求基层的意见，为学习实践活动的深入开展和下一步分析存在的问题，奠定了坚实基础。
六、边学边改，实践特色初见成效
常委会党组坚持突出实践特色，学以致用，边学边改，对征集到的意见建议，认真进行梳理，及时研究整改措施，确保以实效促活动，以实效取信群众。根据常委会工作安排以及人大代表和群众的反映，改进了2009年环保宜春行活动，突出“保护环境，推动减排”这一主题，重点对我市贯彻实施《水污染防治法》情况，特别是对饮用水源保护区水资源保护、工业排污治理和达标排放、城镇污水处理和垃圾处理设施建设、畜禽粪便处理、河道采砂等进行跟踪监督，着力督促解决影响经济社会发展和危害人民群众健康安全的突出环境问题，促进经济发展方式转变。继续组织“农产品质量安全宜春行”活动，督促各级政府依法切实改进和加强农产品质量安全工作，推动解决一些影响经济社会发展和关系人民群众切身利益的农产品质量安全问题，促进农业增效和农民增收。从加强常委会和机关自身建设的实际需要出发，对机关干部职工普遍关注的实际问题，按照职责分工抓紧调研，提出解决方案。4月中旬，按照市委的统一部署，常委会党组书记、主任杨晓宁还带领市烟草专卖局、市文联等单位深入袁州区湛郎街道，开展了“三进三促”活动。活动期间，先后组成3个工作组，下到7个居委会，召开了7次座谈会，实地考察3次，经过详细调查研究，整理筛选了24个突出的问题作为“三进三促”活动工作重心。同时，常委会其他班子成员也到各自联系点开展“三进三促”帮扶工作。通过边学边改，切实做到在学习中深入实践，在实践中强化学习，使学习实践的过程成为解决问题、促进工作的过程。
总结前一段的工作，虽然取得了初步成效，但还存在一些值得注意的问题，主要是：工作进度和工作质量存在一定的差距；有的同志对开展学习实践活动的认识未完全到位；有的同志满足于泛泛学习，学习不够深入；专题调研深度和成果转化还有待加强；对各方面意见建议的研究处理还需要进一步加大力度。对上述问题，我们将采取有力措施认真加以解决。
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