在危机中破冰前行
——宜春市二届人大常委会第二十二次会议分组审议侧记
邱建平 记者周佳璐报道 “应对金融危机，促进赶超发展，我市凸显了亮点；建立‘六大产业’基地，重大项目招商，我市取得了好的成绩；经济发展上，我市呈现了‘弯道超车’的良好态势，主要经济指标前移。客观实在地说，市委、市政府面对复杂严峻的国内外形势，所采取的措施是完全正确的。”市二届人大常委会第二十二次会议上，一位常委会组成人员的发言引起了大家的共鸣。
去年以来，由美国次贷危机引发的金融危机波及全球，全球经济受到了严重的影响。面对复杂严峻的国内外形势，市委、市政府坚持“集中力量办大事、握紧拳头保重点”的建设方针，按照“加快推进一批项目、积极跟进一批项目、精心策划一批项目”的总体要求，围绕做大做强“六大产业”基地、推进“三大战役”，开展了“百日招商大会战和项目落地”等活动，全市重点工程项目取得突破性进展，为我市化解国际金融危机影响和实现经济社会赶超发展起了关键作用。然而，当前全国经济尚处于企稳回升的关键时期，各地的经济都处于复苏起始阶段，如何抢占发展先机，使我市经济发展继续保持良好向上的态势？针对这个问题，常委会组成人员踊跃发言，中肯地提出了各自的意见和建议。
抓住了大项目，就抓住了经济发展的牛鼻子。在审议市人民政府关于积极推进重大项目建设、促进宜春赶超发展情况的报告时，部分常委会组成人员说：“全市上下跑项争资、招商引资劲头旺盛，成绩显著，行政部门干扰、管理企业的少了，服务企业的多了，实现了经济增长、后劲增强、作风转变。拿 1-7月主要指标与全省来比较，呈现出‘一个领先、三个回升、九个进位’的良好态势。从重大项目建设的情况来看，2008年以来，我市签约和批准立项的重大项目和重点工程共 351个，总投资 1181.77亿元，已开工建设的有288个，其中已竣工投产或投入使用的68个，总投资142.42亿元。无论是横向比较还是纵向比较，都可以说成绩斐然，令人振奋。市委、市政府作出《关于加快锂电新能源产业发展的决定》，并在宜春经济开发区规划 20平方公里的锂电新能源产业园的决策，是符合时代发展形势和宜春发展实际的。锂电产业是科技型的朝阳产业，做大做强锂电产业是宜春赶超发展、科学发展的希望所在，锂电产业的迅速发展，必将推进宜春经济社会的全面兴旺。然而，发展锂电产业非一日之功，需要几年甚至十几年的不懈努力，需要长远谋划，重点突破。要加大对具备锂电新能源技术自主知识产权企业的招商力度，进一步加大对招商软环境和硬设施的建设力度，使锂电产业发展更加顺利。”
金山银山买不到绿水青山。在审议全市城镇污水处理设施和管网建设及运行情况的报告时，部分常委会组成人员认为：“实施污水处理项目建设，是贯彻落实‘生态立省、绿色发展’的重大举措，是深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设的具体行动。环境保护是实现经济社会可持续发展的保证。在大力发展经济，推动重大项目建设的同时，更要重视节能减排，更要重视环境保护，不能走先发展后治理的老路。”
保增长，调结构，要充分发挥外向型经济的重要作用。在审议全市外向型经济工作情况的调研报告时，针对今年上半年我市取得新批外资项目21个，合同利用外资 1.29亿美元的好成绩，常委会组成人员认为：“这是全市上下齐心协力、你追我赶的结果，是市委、市政府赶超发展举措得力的结果，成绩来之不易，鼓舞人心。”也有部分常委会组成人员提出：“招商引资，土地需求量大，我们现在土地资源紧张，但也存在对一些大项目供地过于宽松，一些项目投资强度较低，造成土地闲置的问题。建议要坚持节约用地，进一步做好闲置土地清理工作，盘活园区闲置土地，严肃处理园区企业圈地行为，采取预留、分期分批供地等办法，提高土地利用率。”
社会和谐稳定是保持经济社会平稳较快发展的关键。在审议公安工作为保持全市经济社会平稳较快发展创造和谐稳定社会环境工作情况的报告时，部分常委会组成人员说：“全市公安部门在依法打击违法犯罪、维护社会和谐稳定、保障人民群众生命财产安全、服务经济社会发展方面做了大量卓有成效的工作，全市呈现出社会繁荣、人民安居乐业的良好局面。我市能获得全国社会治安综合治理先进市荣誉称号，公安部门功不可没。”
委员们还就全市流动人口计划生育工作、市二届人大四次会议代表建议办理情况等进行了认真的审议，提出了许多中肯的意见和建议。会场始终洋溢着委员们对人民高度负责的浓厚氛围。 |
