靖安县人大常委会结合本县实际，围绕中心，服务大局，选择并突出重点工作，认真履行监督职责，力求监督实效，为做好地方人大工作，构建和谐靖安发挥了积极作用。
关注民生 深入调查研究
调查研究是人大开展监督工作的前提和基础，是人大常委会履行工作职责的重要形式，靖安县人大常委会除了坚持在各项工作开始之前开展好调查研究之外，还对本县群众关心的热点难点问题进行广泛深入的调研。民生档案是社会管理活动的真实记录，是维护公民权益的原始凭证，是人民群众最关心、最直接、最现实利益问题在档案工作中的集中体现，民生档案工作事关构建和谐社会大局。去年5月，靖安县人大常委会组织调查组深入县档案局、县人事和社会保障局、县卫生局、县民政局等部门，重点对全县社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、社会互助、劳动就业和婚姻登记档案工作进行了为期6天的调研。通过听汇报、查资料、看现场等形式，看到了该县档案工作所取得的可喜成绩，各单位都能认真学习和贯彻与档案有关的法律法规，都明确了一名分管档案工作的领导，配备了一名或多名（兼职）档案员，负责档案的收集，整理、保管、归纳、利用等工作，但同时也发现存在的问题，有的部门或单位领导不够重视，档案室设施简陋，一些档案室没有灭火器材，温湿度和调节设备，个别民生档案不够完整，档案管理人员队伍还有待加强，档案的整理水平有待提高等。调研结束后，调查组总结了成绩和经验，对存在不足和问题的单位，提出了整改意见和建议。相关部门收到意见建议后，认真进行研究，积极进行整改，加大投入，完善档案室设施，改善档案资料储存环境，确保民生档案的完整与完全。为保障民生档案的真实，以切实维护好群众利益为出发点和落脚点，该县在民生工作中实行民主评议、群众监督、分类施保、分类救助，加强审核、重新建档、规范管理。在低保管理方面，今年1—4月发放低保金达247.5万元，全部落实到人到户。在城乡医疗救助方面，仅1—4月救助8164人次，资金达354.29万元，使获得救助的患病群众得到及时救助，有效缓解了群众因病返贫。县档案局于去年5月20日至22日组织了一期80人参加的培训班，聘请了专业人员授课，提高了该县档案管理人员的业务水平。为进一步加快靖安县档案事业的发展起了一定的促进作用。
促进发展 严格执法检查
靖安县人大常委会每年都有计划地对有关法律法规实施情况组织执法检查，精心组织好执法检查，既能促进执法部门严格依法办事，又能提高执法部门自觉接受人大监督的意识。现代科学技术进步对区域经济的发展和社会进步有着巨大的影响，为全面了解我县依靠科技进步，推动全县经济发展和社会进步情况，该县人大常委会成立了执法检查组于去年4月至6月在全县范围内组织开展了《科技进步法》执法检查，执法检查组深入科技局、农业局、仁首、香田等11个乡镇、10个相关单位，在执法检查过程中，尽可能做到客观、细致、严肃、认真、不走过场，通过深入基层单位，人大代表和群众中掌握的情况，充分了解到执法部门所做的艰苦工作以及贯彻实施《科技进步法》取得的成绩和经验，在肯定成绩的同时，并客观地分析了目前存在的困难和问题，由于准备充分，有效地保证了执法检查工作的顺利进行，并为执法部门更好地开展执法活动提出了中肯的意见建议，经常委会会议审议后，将审议意见转发给政府及有关部门，引起政府及相关部门的高度重视，其中一些建议被采纳，相关问题得以解决，如：对近几年医务骨干向广东、深圳等发达地区外流，县政府给县城两所医院每年增加156万元预算，用于提高医务工作人员待遇，奖励学科带头人。从财政上每年划拨10万元给教育局作为引进和培育教育人才。对生产椪柑的靖安，成立了椪柑研务所，选调了两名江西农大园林专业的学生，且每年拿出3万元作为引进培育新品种的经费。针对靖安县是全市4个重点防疫县之一，成立了地震局，给了编制，同意从外选调专业人员等。
维护稳定 组织代表视察
宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，做好宗教工作可以开发利用好宗教资源，推进全县旅游发展，维护社会和谐与稳定。靖安县千年古刹——宝峰寺是江西境内建筑规模最大的佛教禅宗寺院，由中国佛教协会会长一诚大师亲任方丈，该寺又称马祖道场，江西佛教学院就办在寺院内，是弘扬佛法的好地方。宝峰寺在东南亚、日本、朝鲜等地享有盛名，每年有大批国内外游客到此参拜，是我县生态禅宗之旅游品牌，为传承和发扬禅宗文化、促进我县旅游业发展起到了重要作用。宝峰寺与靖安诗社去年联合举办了以“和谐宗教”为主题的第一届禅宗文化笔会，收集诗词，楹联作品32幅，使历史文化遗产和宗教文化在靖安得以继承并发挥其应有的作用。全县广大宗教界人士在去年年初百年不遇的大雪冰灾和“5.12”汶川地震灾害中开展爱心捐赠活动，捐资捐物14.43万元等，去年8月，该县人大常委会组织代表视察了宗教工作，实地察看了宝峰寺、双林寺、县城基督教场所等地，对宗教活动场所登记、管理，制止非法、打击违法、抵制渗透，宗教资源开发利用，发挥宗教界人士和信教群众积极作用等情况进行了了解，视察组对民宗局近年来充分发挥宗教在促进禅宗旅游开发、构建和谐社会、构建和谐靖安的重要作用给予了充分肯定，同时对存在的问题提出了一些切合实际的意见建议，该县政府拆除非法宗教活动场所1处，取缔2处，较好地清理整治了全县非法宗教活动场所和宗教活动无秩序现象，打击了非法传教和非法宗教活动，保障了依法传教。（作者单位：靖安县人大常委会办公室 吴萍）
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