市人民政府
市人大常委会：
2008年10月27日在市二届人大常委会第十三次会议上，市人大常委会组成人员听取并审议了市政府《关于全市节能减排工作情况的报告》，提出了要高度重视节能减排工作，坚决控制高耗能高污染行业的过快增长，积极推进节能减排重点工程等三条审议意见。市政府在收到市人大常委会第31号《审议意见书》后，及时进行研究，责成相关工作部门制定具体措施，抓好落实工作。现将落实情况报告如下：
一、高度重视节能减排工作
节能减排工作是落实科学发展观、转变经济发展方式、推进经济结构调整的重要抓手。市政府高度重视节能减排工作，把节能减排工作纳入了全市国民经济和社会发展规划，将全市节能减排年度目标任务分解落实到了各县（市、区）。为了大力推进节能减排工作，市政府还先后成立了市节能减排工作领导小组、市污染减排工作领导小组、市节能工作领导小组和市考核评价工作领导小组，建立了节能减排目标责任制，开展了对各县（市、区）节能减排工作考评。今年2月，为加强公共机构的节能工作，市政府又专门成立了市公共机构节能工作领导小组，下发了《关于切实做好全市公共机构节能工作的通知》（宜府办字[2009]15号），就进一步推进公共机构的节能工作作出了部署。
二、坚决控制高耗能高污染行业的过快增长
市政府认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》精神，对新开工建设项目进行了严格把关，提高节能环保准入门槛。同时，加快产业结构调整，优化经济结构，坚决淘汰工艺落后、污染严重的企业。2008年，先后关停了兴丰焦化、梅林焦化、榨里焦化、丰源焦化4家焦化企业，万载县赤兴皂下造纸厂、万载县珊瑚造纸厂、万载县黄茅东升造纸厂、樟树临江造纸厂、樟树汇源包装厂、宜丰县黄岗山兴丰造纸厂等20多家造纸企业，樟树市吴城酒厂、樟树市金鹿酒厂、樟树市东方酒厂、樟树市义城酒厂等10余家白酒生产企业。
三、积极推进节能减排重点工程
为大力推进节能减排工作，市政府以项目为基础，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排工作。一是在着力抓好了16家重点耗能企业节能的基础上，着手对20多家高耗能燃煤工业锅炉（窑炉）开展了改造。据不完全统计，这些项目的实施可节约标煤50万吨，可争取国家资金支持约1.25亿元；二是积极动员企业开展减排工作。2008年，全市工业企业共投入污染减排治理资金达1300万元，有4个企业投资新建了污水处理站，2个企业投资新建了污水处理设施，3个企业对原有污水处理设施进行了改造，对污水进行了深度处理。三是为突破化学需氧量减排的瓶颈，加快了污水处理厂的建设。丰城市、樟树市、高安市、上高县的城市污水处理厂在2008年8月1日开工建设后，工程进展较快，实现投资均在5000万元以上，土方工程目前基本完成，其他子项目正在全面铺开，预计4家城市污水处理厂在今年9月可以建成并投入运行。总投资3250万元的宜春方科污水处理厂一期日处理4万吨续建工程也于2008年11月16日开工建设，目前已完成45%的土建工程，预计今年8月建成并投入运行。
四、关于黄龙春阳水泥厂的环境污染问题
黄龙春阳水泥有限公司位于袁州区三阳镇，1978年建厂，1998年1月改制为民营企业，产品为普通水泥。该企业有两条水泥生产线，一号生产线为6.6万吨机械立窑生产线，于1986年投产，由于该生产线环保设施治污能力落后，二氧化硫及粉尘长期超标排放，按照国家有关产业政策的规定，2007年12月袁州区政府下发文件对该企业一号生产线进行关闭处理， 2008年1月该企业已完成设备拆除，断水断电；二号生产线为10万吨机械立窑生产线，于1998年建成投产，目前还在生产，2007年该企业水泥实际产量为88475吨。针对该企业生产过程中的环境污染问题，市环保局将加强监管，如环保设施正常运行后仍无法达标排放，将责令企业停产整治，进一步改进环保治理设施，确保二氧化硫及粉尘等污染物达标排放；如企业因工艺落后，设备陈旧，治理后二氧化硫及粉尘等污染物仍无法达标排放，市环保局将建议袁州区政府对其进行取缔关停。
专此报告，请予审议。
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